张良的压力，胡亥知道。
不过在他的心中有一个更大的布局。这种布局会让大秦在将来的征战之中，无往不利，甚至会永远屹立于地球最强国家的位置。
曾经的胡亥，前世只是为自己的奋斗，房子车子女子，是每一个后世年轻人所追求的。生活的压力太大，没法考虑太多。
如今他是帝王，拥有天下。有人说过，穷则独善其身，达则兼济天下。如今胡亥的胸怀已经升华为兼济天下。
他现在要做的第一件事儿，就是把现今的国家政体进行一个改变。当然这个改变是缓慢的，循序渐渐的。用土话说就是温水煮蛤蟆，一点一点儿的。
首先从教育入手。
张良这几天就在忙活教育的事儿。因为皇帝说了，要让大秦帝国学院遍地开花，整个大秦的土地上都要有大秦帝国学院的影子。
这一点张良和陈平这个足智多谋的家伙商量了许久也没得到解决的办法。
最后两个人得出的结论是想要在全国各地建立大秦帝国学院根本不现实。最多只能在天下三十六郡之中建立一些小规模的，类似于大秦帝国学院的学校。
两个人斟酌了良久，这才前来咸阳宫拜见胡亥。
把他们的想法呈上来之后，胡亥就知道两个人的确用心了。现在的大秦经济正在快速的恢复之中，想要一口吃个胖子，把大秦帝国学院遍地开花的确不容易。
不过张良和陈平拿出的办法是把天下三十六郡的郡城先建立学院，正符合胡亥心中所设定的。
看着二人的奏章，胡亥沉吟了一下说道：“朕有个简单的想法，在三十六郡的郡城建立大秦帝国的分院。然而各个县城则可以建立关于基础学科的学校。”
胡亥说完这话，张良和陈平的眼睛都亮了起来。这事儿他们不是没想过，不过想到皇帝要建立的是类似于大秦帝国学院的大学校，恐怕目光没有放在基础教育上，就没敢说。
如今见胡亥主动提出，陈平一拱手说道：“陛下有这想法，是天下子民的福祉，陈平谢陛下。”
胡亥哈哈一笑道：“基础办学当然是大秦的国之根本。如同大秦帝国学院这样的地方，有几个就够了。一切东西都要从娃娃抓起。基础学科，朕要普及到大秦的每一个角落。”
听了皇帝这话，手一拍自己的大腿，兴奋的说道：“陛下，如果说做基础学科，臣倒是有一个想法。”
“说说看。”胡亥笑看着张良。
“如今大秦帝国学院之中，许多学子已经学有所成，有些人根本不能和墨清一样沉下心来搞科研，但是让他们独当一面去办个学校，朝廷出资，或许也是个好去处。”张良说这些，就是想到了人院那些人。
对于人院的作用，张良隐隐猜到一二。他认为皇帝是想借着人院提出的法律和人权问题来提高百姓的认知，同时分散贵族对朝廷政权的掌控力，让赢姓的江山更加稳固。
所以他和适宜的提出了让这些人分散开去，即能普及基础教育，又能扩散人文院的影响。
胡亥点了点头，人文院研究的人权、民生、法律等问题，都是他默许的。
“这样，你们研究一下。建立基础学校这个事情，地方的学校出资一半，朝廷补助一半。这事儿朕会交给萧何办理。督建学校的事儿，让蒙毅去办。这些年他走遍了大秦每一处土地，风物人情都熟悉的很。”胡亥一边说一边把做事的人选都搞了出来。
“建造学校是功在当代利在千秋的事儿，这中间涉及到许多银钱上的往来和利益，请陛下一定严密监督。”陈平立刻想到了上方政策如何能够通达执行的问题。
胡亥点了点头，这事儿他心中想过。管钱的和监督的分为两条线。蒙毅和萧何他都信得过，两个人负责每一分钱用到位，而监管的问题就要韩谈来负责。